圖：蘇州硒谷科技創始人、中國科技大學蘇州研究院功能農業重點實驗室主任、國際硒研究學會秘書長尹雪斌。
2017年的中央一號文件聚焦推進農業供給測結構性改革，而功能農業正是改革不可或缺的參與者。
隨著人們物質生活水平的提高，飲食的匱乏已經不再是困擾人類的困境，但隨之而來的其他問題也開始出現。一方面，營養過剩以及肥胖的問題開始出現；另一方面，某些人體必需的礦物質、維生素卻依然缺乏。現代醫學發現，70%的慢性疾病包括糖尿病、心血管疾病、癌癥等都與人體營養元素攝取的不均衡有關。世界衛生組織認為，“隱性饑餓”正成為人們健康的致命殺手。
功能農業的應運而生，正是源于類似“隱性饑餓”這樣的健康殺手的客觀存在和農業產業的轉型發展需要。它通過生物營養強化使農產品達到營養化、功能化，從而具備某種保健功能性，滿足不同年齡段、不同群體所需要的硒、鋅、鈣、鐵等，進而達到促進生長、發育，增強免疫力、抵御癌癥、延緩衰老的目標。
2017年8月13日-17日，第五屆國際硒與環境和人體健康會議將于硒元素的發源地瑞典召開，屆時，由瑞典卡洛琳斯卡研究院和中國科技大學聯合主辦、隆重紀念硒發現200 周年的盛會，將有來自世界范圍的500 位全球頂級科學家參會，國內功能農業的重要實踐者尹雪斌博士擔任共同主席，共同聚焦世界農業發展和人類健康福祉。
而以硒為主題的功能農業發展，也是過去九年來中國農業的突出亮點。
健康所需，發展所向，功能農業正當其時
2016年全國兩會期間，三位人大代表建言大力發展功能農業
郭鳳蓮
申紀蘭
鄭孝和
2017年2月5日，《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》發布。這份2017年的中央一號文件繼續鎖定“三農”工作，把深入推進農業供給側結構性改革作為新的歷史階段農業農村工作主線。
我國農業農村發展不斷邁入新臺階，已進入新的歷史階段。今年的一號文件提出，把推進農業供給測結構性改革作為“三農”工作的主線。在第三部分第15條明確提出要加大加快現代食品產業，加強現代生物和營養強化技術研究，挖掘開發具有保健功能的食品。功能農業就是通過生物營養強化技術生產出具有健康改善功能的農產品（如：富硒、富鋅、富鈣功能農產品），其使命是解決人們微量元素營養缺乏的“第二種饑餓”——也叫“隱形饑餓”，讓大家吃得更健康、更安全。
功能農業也是一項新興的農產品增值技術。功能農業以對農產品營養品質提升、滿足了消費者健康需求，把農業從“吃飯產業”變為了“健康產業”，實現了“農業增收、農民增收、人民增壽。”
早在今年初，尹雪斌對《中國經濟信息》記者分析《2017中國功能農業產業發展報告》時就預測了2017年的功能農業的三個關鍵詞：“綜合解決方案”、“單品冠軍”和“第一方陣”。
尹雪斌通過實地考察發現，很多地方政府和大型龍頭企業，想發展功能農業，所需要的不是某個產品，而是一套“綜合解決方案”。比如地方政府希望透過綜合解決方案，知道地方應該做怎樣定位，在全國乃至全球功能農業的產業格局中，才能占有一席之地；可以樹立怎樣的目標，長遠目標和近期目標；實現它，需要怎樣的路線圖，按照怎樣的時間表。
因此，尹雪斌分析認為，“單品冠軍”是功能農業發展的必由之路。一地政府和龍頭企業要想在大產業格局中，占據領先，必須高度聚焦，在最具優勢的品種上，投入最大的人財物來打造區域及全國的“單品冠軍”產品。
而“第一方陣”就是行業的領軍單位或企業的集群，就好像蘋果、三星之于智能手機行業一樣。處于“第一方陣”者通常是功能農業相關標準的制定者，影響著功能農業的發展方向，是特定領域內規模最大，市場份額最高，利潤最為豐厚的企業。
回顧過去幾年中國功能農業的發展歷程，包括尹雪斌博士、趙其國院士等專家和蘇州硒谷科技等產業實體對以硒知識的普及和功能農業的傳播，給行業帶來諸多積極的變化。
2016 年6 月10 日，在國家科技部主辦的“2016 蔬菜優良新品種新技術示范與推廣國際培訓班”上，硒谷科技袁林喜博士受邀為來自巴基斯坦、埃及、泰國等多國的農業官員作了題為“Functional Agriculture in China（功能農業在中國）”的專題報告。這是2014 年以來袁林喜博士第三次受邀講授功能農業，極大推動了中國功能農業的理念與案例走出國門。
2016年10月，我國首個功能農業系統的行業標準通過專家審定。由硒谷科技與中國科技大學等聯合起草的《富硒農產品》行業標準，通過專家論證，這為功能農業產品的標準體系再添新丁，為功能農業的標準化生產提供了丈量的尺度。
區域實踐，百花齊放，功能農業成績斐然
圖：河北省承德市功能農業集中簽約揭牌儀式。
功能農業從2008 年走來，至今已經九年。在這九年里，從尹雪斌博士與趙其國院士合著領域首部專著——《功能農業》，到牽頭首個系統的行業標準，再到創立首個功能農業工程中心，推動廣西首個功能農業研究所建立，籌劃承德功能農業產業研究院，籌備中國功能農業產業技術創新戰略聯盟，在中國科大周圍，團聚形成了越來越大的功農人群體。幾年前國際硒學會的建立，在國際創新網絡建設上，亦不斷邁出新步伐，一大批國際著名機構成為這一創新網絡的重要節點。
另一方面，我國全國范圍內的試點工程和區域實踐，無疑是功能農業能夠取得今天這樣成績的重要原因。如今，功能農業成為農業發展的一個新興而誘人的方向。
2017年，對于山西來說，發展功能農業的號角已吹響。剛剛結束的中共山西省委十一屆二次全體會議暨經濟工作會議指出，要“在推進功能農業發展上實現重大突破，把產品調特、品質調高、產業調強、結構調優。”這是山西省委站在全局和戰略高度，根據山西省情大力推進農業發展、促進農業增效、農民增收作出的決策部署。
就山西而言，發展功能農業的條件可謂得天獨厚。眾所周知，山西農業地利條件差，整體水平較低，農民增收困難。干旱少雨、山多溝深是制約山西農業發展的最大瓶頸。在全省現有耕地中，旱地面積占80%，其中還有43.66%的坡耕地，這些瓶頸和劣勢，制約著山西農業做“大”，恰恰利于山西農業做“特”并進而做強，“雜糧王國”借助功能農業開始領全國之先，通過在晉中市太谷縣建設山西功能農業的龍頭——“山西農谷”，致力于把功能農業培育成山西農業農村發展的“新動能”。為加強功能農業發展所需的創新供給，山西農業大學正聯合中國科技大學尹雪斌博士團隊籌建山西功能農業研究院。
圖：農業3.0時代：功能農業
另一個值得一提的產業生態構建的案例，非承德莫屬。河北省承德市已經確立了以創建我國首個“功能農業扶貧綜合示范區”、首個“功能農業扶貧示范市”為目標，結合京津冀一體化、扶貧開發和承德市綠色發展戰略，計劃經過10 年發展，實現百萬畝以“富硒為主、多元復合”的功能農業綜合示范的方略，這為承德農業、旅游康養產業，賦予了“功能”的標簽。
目前，承德市政府已委托中國科技大學先進技術研究院編制“承德功能農業（扶貧）綜合示范區”發展規劃，由承德市政府牽頭，與蘇州硒谷科技、上海凱普庭共同發起成立了承德市功能農業產業引導基金，這是我國首支功能農業產業引導基金。同時，成立承德市功能農業工程技術研究中心、功能農業院士工作站承德站、功能農業研究所，支持硒谷科技合作建設中國（承德）功能農業產業研究院，承德功能農業產品檢測與認證中心，開展10 個“單品冠軍”培育，并聯合起草標準，重點推動承德硒緣農業、緣天然集團等龍頭企業躋身功能農業產業“第一方陣”，把承德建成功能農業產業河北中心和全國先行區、樣板區。
在承德市的示范帶動下，河北開始全省布局。邢臺市柏鄉縣擬與中糧集團、五得利集團等戰略投資者合作，打造全國最大的功能主糧及深加工產業集群。張家口市在鮮食玉米禾久集團和“張雜谷”的功能化上，擬開展戰略合作。河北省農業廳起草了《關于促進功能農業發展的指導意見》，并通過了專家論證。還在昆明農博會上，把功能農業列為河北重點發展的四大農業之一，并召開了功能農業專題品牌推介會，推介圍場富硒馬鈴薯、柏鄉富硒面粉等“單品冠軍”品牌。
除此之外，中國科技大學和硒谷科技，在我國最早系統開展功能農業技術研究與產業化實踐。到2017年1月，全國已有200余家農業產業化龍頭企業與農民專業合作社引入功能農業技術，累計種植功能農產品面積達數十萬畝。
圖:功能農業首部專著于2016年出版
而早在2013年，江西就有了綠萬佳生態功能農業開發有限公司，主營富硒皇菊、富硒大米、富硒雞蛋、富硒肉松。
我國首個山地功能農業（扶貧）綜合示范區落戶江西六枝，亦是過去一年功能農業的難得突破。2016 年6 月14日，對六枝特區來說是個農業發展劃時代的日子，當天，中國科技大學功能農業團隊與六枝特區共同簽署了功能農業（扶貧）綜合示范區戰略合作備忘錄，這標志著我國首個山地功能農業（扶貧）綜合示范區落戶六枝。這給六枝特區的特色農業產業發展進行了全新的定位，為六枝特區的脫貧攻堅注入了強大的生機與活力。此外，在貴州的遵義貴三紅辣椒、安順的黃果樹瀑布景區的“黃果”，均開始示范。
硒谷科技與中鹽國本簽署戰略合作協議。此次協議簽訂后，雙方本著“聯合第一做第一”的原則，共同開發“食鹽+功能農業”新產品——功能鹽，雙方還達成了“互為唯一”的合作共識，攜手讓食鹽成為中國人礦物元素健康管理的窗口。中鹽集團的加入為央企參與功能農業開啟了一個新起點。
掛一漏萬地羅列我國功能農業的發展歷程，可以看出在全國范圍內已經基本呈現出“遍地開花”的良好發展局面，未來還將有更多的區域融入到功能農業的大潮中來，在農業的整體發展中開創新的繁榮。
農業升級，供給改革，健康大業星火燎原
圖：功能農業發展十大區域模式圖
整體來看，過去一年，功能農業產業發展有四個重要亮點：第一、功能農業產業進入綜合示范階段，功能農業雖說是“農”，但可點亮“旅游”和“康養”等三產服務業，漸成農業農村發展的“新動能”；第二、中國科技大學功能農業團隊，根據各地政府所需，提供與其相適宜的功能農業發展綜合解決方案，受到廣大省市政府的歡迎；第三、功能農業產業生態建設上，樹立起承德、晉中等實例樣板，多項計劃落地實施，一批“功能農業示范市”雛形漸顯；第四、“百萬畝級示范”列入多省市“十三五”，多位政府要員對功能農業的重視進入戰略層面，如承德市委周仲明書記、河北省委趙勇副書記、山西省委書記駱惠寧、省長樓陽生和副省長郭迎光。這些都表明，2020 年占比1%的目標，完全有可能實現。
從宏觀到微觀，功能農業產業發展存在著不同的模式。宏觀的區域上來看，中國存在區域性十大模式。在中國廣袤的土地上，依據原有的農業生態類型存在著“生態高值型功能農業”十大模式，本著宜糧則糧，宜果則果，宜漁則漁，宜茶則茶的原則，在原有產業特色的基礎上，著重提高其健康功能內涵，并注重和深加工、旅游等二三產業聯動，當作大農業來經營。產業上，結合“萬畝功能農業示范區”的實施方式，使功能農業成為中國生態高值農業體系的支撐和亮點。
通過政府、人大代表、農業機構科研院所、農業企業的共同努力和呼吁，功能農業產業已進入加速發展階段 。例如，郭鳳蓮、申紀蘭、鄭孝和三位人大代表：建議將功能農業列入我國“十三五”規劃。在十二屆全國人大四次會議上，全國人大代表、全國人大常委會委員、山西省昔陽縣大寨村黨總支書記郭鳳蓮，第一屆至第十二屆全國人大代表申紀蘭，全國人大代表、安徽天方茶業（集團）有限公司董事長鄭孝和，建議將功能農業列入我國農業“十三五”規劃。郭鳳蓮還建議加大對功能農業方向的科研支持，加大功能農業示范推廣力度，加強功能農業標準和協會（聯盟）建設。
圖：國際硒研究學會主席Gary Banuelos教授在NBP計劃啟動儀式上致辭。
全國政協對功能農業的關注，也對行業的發展起到了重要的推動作用。九三學社中央資環委常務副主任鄒晶、九三學社中央資環委會委員竇觀一曾經先后造訪行業的重要推動者——硒谷科技。通過對中國科大功能農業實驗室、硒谷科技、太倉東林村等實地調研，對功能農業方向的重大意義，以及與我國農業供給側改革、扶貧開發戰略的關系，給予了高度評價，并通過九三學社中央向全國政協提交了“關于重視發展功能農業的建議”及兩會提案。
經過九年的探索和實踐，功能農業產業生態建設上，樹立起承德、晉中、六枝特區、“山西農谷”等實例樣板，多項計劃落地實施，一批“功能農業示范市”雛形漸顯。2016 年，多地政府和龍頭企業與功能農業技術第一品牌硒谷科技合作，發展功能農業產業的綜合示范區，“承德功能農業扶貧綜合示范區”、“六枝特區山地功能農業扶貧綜合示范區”、“晉中丘陵功能農業（扶貧）綜合示范區”等相繼建立，產業上“功能農業+”的綜合示范模式在各示范區相繼得到實踐。“百萬畝級示范”列入多省市“十三五”，多位政府要員對功能農業的重視進入戰略層面，如承德市委周仲明書記、河北省委趙勇副書記、山西省委書記駱惠寧、省長樓陽生和副省長郭迎光。
作為我國功能農業的主要推動者，尹雪斌博士高興地說：“功能農業有關表述首次寫入今年的中央一號文件具有重大意義。一方面，各地在面對農業供給側改革這個新命題時，路子不多、缺乏突破，以生物營養強化技術為支撐的功能農業，所生產的具有保健功能的食品，很好地適應了人們吃出健康的新需求，能夠帶來“農業增效、農民增收、人民增壽”的三增效應，可以有力的提升農產品的“質”，做實“特”字文章，是農業供給側改革的一條新路徑；另一方面，功能農業作為我國科學家提出的趨勢性新方向，我們暫時處在了國際領先水平，借助農業供給側改革，有望通過中央及各地政府支持，加強產業鏈對接創新鏈，進一步夯實我國在功能農業上的領先優勢，最終實現中國創造，服務人類健康的夢想”。
本文源自：中國經濟信息雜志
